沪民航院党发〔2024〕22号
关于做好中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表选举工作的通知
各二级党组织：
经学院党委研究并报请民航局党组同意，中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会拟定于2024年5月召开。为开好此次党代会，按照《中国共产党章程》及《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规，根据《关于加强和规范局属单位党委换届选举工作的意见》（民航党发〔2022〕36号）有关规定，结合我院实际，现就学院第二次党代会代表的选举事项通知如下。
一、党代会代表选举单位的划分
结合当前学院基层党组织设置的实际情况，以各二级党组织为单位（含机关党委、各二级学院党总支、2个退休教职工直属党支部），全院共划分10个选举单位。
二、党代会代表名额及分配原则
按照代表应具有先进性和代表性、有利于发扬党内民主、有利于党员了解和参与党内事务的原则，根据学院党委所辖党组织数量和党员人数，本次党代会代表名额为100名。代表主要从管理岗、专业技术岗、工勤岗等人员中产生，并安排一定数量的退休老同志代表。名额分配比例为：在职教职工党员代表90名，占代表总数的90%；退休教职工党员代表10名，占代表总数的10%。同时，党员代表中教育教学一线干部职工、先进模范人物代表所占比例不少于30%，妇女代表所占比例不少于56%，少数民族代表不少于3%(符合学院妇女党员、少数民族党员占党员总数的比例）。代表名额数量的具体分配，根据各二级党组织正式党员人数及工作需要确定（名额分配详见附件1）。学院党委领导班子成员参加本人党员关系所在党支部的基层党组织举行的选举。
三、党代会代表应具备的条件
党代会代表必须是党组织关系在我院的有选举权和被选举权的正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。各选举单位要按照基层党组织选举工作条例以及党代会代表任期制规定的有关要求，严格代表资格条件，坚持把政治标准放在首位，既强调先进性和纯洁性，又突出代表性，确保选出合格的代表。一般应具备以下6个方面的条件：
1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；
2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；
3.发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；
4.有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；
5.遵守党章党规党纪和宪法法律法规，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；
6.具有履行代表职责的能力，能够按照要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给的任务。
四、党代会代表产生程序及时间安排
各二级党组织根据分配的代表名额、构成比例和代表条件，严格按照民主程序，经过广大党员充分酝酿讨论并根据多数人的意见，确定候选人预备人选名单，代表结构要注意代表性、先进性和普遍性。候选人预备人选名单报学院党委原则同意后，各二级党组织召开党员大会采用直接差额选举的办法，以无记名投票方式选举产生党代会代表。学院第二次党代会代表资格审查小组负责对代表的产生程序和资格进行审查。具体程序是：
1.提出代表候选人提名人选。各二级党组织根据学院党委分配的代表名额、构成比例和代表条件，严格按照民主程序，采取自下而上的方式，组织下辖基层党支部充分酝酿，提出代表候选人提名人选。（2024年5月8日之前完成）
2.确定代表候选人预备人选。各二级党组织召开委员会（扩大）会议，根据下辖基层党支部和多数党员的意见，从代表候选人提名人选名单中，按照不低于20%的差额比例，确定代表候选人预备人选名单并将结果在一定范围内予以公示，形成预备人选酝酿情况的报告（包括酝酿提名程序和方法、差额比例、代表构成比例等），填写《中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表候选人预备人选名册》（附件2），报党委办公室。（2024年5月10日之前完成）
3.审查代表候选人预备人选。党代会代表资格审查小组对基层党组织代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法、差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合条件等进行审查，通过后报学院党委原则同意后予以批复。（2024年5月13日之前完成）
4.做好党代会代表选举工作。各二级党组织召开党员大会，将审查同意后的代表候选人预备人选名单，以代表候选人建议名单形式提交大会讨论，并以无记名投票方式差额选举产生党代会代表。选举结束后，各二级党组织形成代表选举的情况报告（包括选举时间、参会人数、选举方式、选举结果、代表构成比例等），填写《中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表名册》（附件3）和《中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表登记表》（附件4），报党委办公室汇总后报送党代会代表资格审查小组审查，通过后上报学院党委审批。（2024年5月15日之前完成）
五、党代会代表选举办法
各二级党组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。在选举时，被选举人获得的赞成票超过到会有选举权的人数的一半，方能当选。当选人数多于应选名额时，以得票多的当选；如得票数相等而不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选；当选人数少于应选名额时，不足名额在未当选的得票多的被选举人中重新选举。
为了保证党代会代表选举工作能够顺利进行，根据中央组织部有关工作的指导意见，党员因下列情况不能参加选举的，经所在党支部报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；
2.自费出国半年以上的；
3.被停止党籍的；
4.在留党察看期间的；
5.被依法留置、逮捕的；
6.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
7.离退休已回原籍长期居住、工作调动、挂职、蹲点、外出学习或者工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；
8.流动党员确因情况特殊无法到会，本人提出申请的。
六、党代会代表的资格审查
根据《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，由代表资格审查小组对代表产生的程序和代表条件等进行严格审查，提出代表资格审查报告，届时提交党代会预备会议审议。经审查通过后的代表，获得正式代表资格。
七、工作要求
1.加强领导，精心组织。召开第二次党代会是学院党内政治生活中的一件大事，认真做好代表选举工作是开好党代会的基础和重要保证。各基层党组织要把代表选举工作列入重要工作日程，切实加强领导，精心谋划组织，严格工作程序，周密细致安排，认真做好代表选举工作。
2.统一思想，提高认识。在组织开展党代会代表选举前，各基层党组织要组织全体党员认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，进一步统一思想，提高认识，真正使代表选举过程成为党员坚持党性原则、行使民主权利、学习党的知识的过程，成为提高党的凝聚力和战斗力的过程。
3.民主集中，严格程序。在组织开展党代会代表选举过程中，各基层党组织要严格按照代表条件、分配名额和选举程序进行选举。代表候选人提名人选的酝酿提名、代表候选人预备人选的确定、代表的正式选举，都要坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，真实体现选举人的意志。
4.严肃纪律，扎实推进。各基层党组织要通过选举党代会代表，对全体党员进行一次党性和民主集中制教育，引导党员在严肃的党内政治生活中经受政治历练和党性锤炼，不断增强党的意识、政治意识、规矩意识。要严格执行和维护党的纪律，坚决防止和查处在代表推荐、选举过程中的不正之风和违纪违法行为，对选举过程中出现的问题要及时认真研究并妥善处理，重要情况须及时报告学院党委，切实保证代表的素质，如期完成代表选举的任务。
附件：
1.中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表名额分配表
2.中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表候选人预备人选名册
3.中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表名册
4.中国共产党上海民航职业技术学院第二次代表大会代表登记表
中共上海民航职业技术学院委员会
2024年4月22日
